一、自主择业军转干部再就业现状
促进自主择业军转干部再就业,对支持军队建设,充分发挥军转干部的聪明才智和潜在能力,具有十分重要的意义。如何做好自主择业军转干部的再就业工作是军转部门的一个新课题。近年来,荆门市共接收自主择业军转干部54人,按职级划分,团职干部13人,占24%,营职干部18人,占33%,技术干部23人,占43%。从就业情况看,我市54名自主择业军转干部中有40名实现了再就业,占74 %。他们之所以选择自主择业这种转业方式,主要是有充分的思想准备、较强的创业欲望和较扎实的专业技术能力,希望借助自主择业这个平台,发挥个人潜能,实现人生价值。我市自主择业军转干部实现再就业主要有三种类型:一是具备一定写作能力的,被机关事业单位和大型民营企业聘用;二是具备专业技术的,被企业聘用后成为不可或缺的技术骨干;三是具备经营管理能力的,被企业聘用后成为企业独挡一面的管理决策层骨干。笔者通过调查研究,认为自主择业军转干部就业创业成功的最大秘诀在于“发挥特长,挖掘潜能,不懈努力”。另外一部分自主择业军转干部没有成功实现就业创业的原因,除转业时间较短外,更多的是难以找到适合自己的岗位、项目。
二、存在的主要问题及原因
尽管这些转业干部选择了自主择业这条路,但90%以上的都有很大的失落感。一是社会地位的落差感,退役后,失去了原来与组织、单位上下级朝夕相处的紧密联系,转而变为与地方组织的疏散关系,心理上不适应,觉得缺乏社会地位;二是人际交往的落差感,与选择计划安置的军转干部相比,亲朋好友较少,在人际交往上有生疏感;三是工作环境的落差感,转业后角色转变较慢,工作环境不如计划安置转业干部固定、舒适;四是政策认识的落差感,一些军转干部对政策的理解认识上有差异,较高期望值得不到实现而产生落差感。
存在上述问题的原因复杂,主要体现在三个方面。一是政策支持的力度不够。由于各地财政状况的差异大,自主择业军转干部的有关待遇政策,如医疗保险、住房补贴等得不到很好的落实,从而不可避免地导致自主择业军转干部的横向比较,产生一些矛盾。另一方面是确保自主择业军转干部管理服务工作的必要条件不成熟,如工作经费不到位等问题。二是管理服务的协调力度不够。从近6年来自主择业军转干部管理服务工作的实际来看,各方面的责任意识不足。首先是地方政府及其主管部门的责任不到位,政府在自主择业军转干部发展中给予的人力、财力保障不充分,管理服务工作缺乏人员和条件,自主择业军转干部找不到亲切感和归属感。其次是相关部门的责任不到位,还未形成共同关心、共同支持、共同合作的管理服务机制和良好氛围。再次是街道、社区的责任不到位,自主择业军转干部管理服务的基础环节还不健全。三是职能部门的工作力度不够。由于管理服务的组织、机制建设上的缺陷,管理服务工作往往落不到实处。首先是专门工作机构不健全和专职工作人员不到位,与工作需求不相适应;其次是管理制度建设有缺陷,自主择业军转干部报到注册制度、年度登记制度、定期联系制度、就业培训制度、党员组织生活和日常管理制度需进一步健全,使之逐步形成系统化的工作机制,进行有效管理。
三、促进自主择业军转干部再就业的对策
促进自主择业军转干部再就业需多方努力,军转干部自身要不卑不亢,挖掘自身潜能,社会有关部门要主动跟进,做好管理服务工作。
(一)加强学习教育,提高思想专业素质。自主择业军转干部转业后,其工作生活环境发生了很大的变化,需要自身不断加强学习,加快对地方的了解和适应。要学习有关的公共行政管理、市场经济理论、企业管理、人际交往等各方面的知识。要组织领导、专家向其介绍当地的经济社会发展情况、历史文化特色、工作职位所需的技能等,使他们能尽快了解、熟悉工作,确定学习方向和目标,为尽快融入工作环境打好基础。要进一步引导他们正确认识党的方针政策,包括军转干部安置的相关政策,对政府的行为给予理解和支持,以积极的心态去看待和规划未来。
(二)开展个别访谈,及时进行心理疏导。通过调查发现,自主择业军转干部遇到的主要问题不是工作和生活问题,而是心理问题。由军官变平民,忙碌变轻闲,领导变群众,会产生一系列心理上的不适应,如失落心理、迷茫心理、自闭心理、恋旧心理。这些心理状态使他们不能很快适应新环境,不利于他们再就业。因此,有针对性地对自主择业军转干部开展心理访谈显得尤为重要。通过访谈,交心谈心,能帮助他们解决心理问题,使他们拥有阳光心态,以积极乐观的态度看待自己的处境,发挥自身的优势,规划美好的蓝图,为再就业和再就业后积极发挥聪明才智奠定良好的心理基础。
(三)拓宽社交层面,积极获取就业信息。自主择业军转干部的社交面不宽,获取就业信息的渠道少,再就业的机会相应较少。自主择业军转干部是一批较特殊的人才,他们获取的信息主要来自人才市场,而他们对人才市场发布的就业岗位信息兴趣并不高,而且一些位置比较适合、要求比较高的岗位在就业市场上往往不发布,因此,要获取更多的较为满意的就业信息,只有通过不断拓宽社交层面来完成。要参加多种社会活动,一方面要参加各级党组织、政府和社区组织的活动,另一方面要参加一些非正式组织如民间的组织活动,通过各种活动推介自己,使社会认识自己,不能让深巷子埋没了好酒。